國家發展改革委有關負責同志就《關於加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》答記者問

國家發展改革委有關負責同志就《關於加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》答記者問

近日,國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關於加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》對加強電力系統調節能力建設各項重點任務作出系統部署,明確了相關要求。就社會和行業關注的問題,記者採訪了國家發展改革委有關負責同志。

問:《指導意見》出臺的背景是什麼?

答:黨中央、國務院高度重視新型能源體系和新型電力系統建設工作。電網調峰、儲能和智能化調度能力建設是提升電力系統調節能力的主要舉措,是推動新能源大規模高比例發展的關鍵支撐,是構建新型電力系統的重要內容。近年來,國家發展改革委、國家能源局積極推動煤電靈活性改造、抽水蓄能、新型儲能等電力系統調節能力建設,加強智能電網建設,有力支撐了電力系統安全穩定運行和新能源高質量發展。

隨着風電、光伏發電等新能源裝機規模持續擴大,新能源出力波動性日益增強,對電力系統調節能力提出更高要求。目前電力系統調節能力尚難以完全適應新能源發展需要,導致電力運行高峰時段頂峰能力不足與低谷時段消納問題並存,成爲影響電力供需平衡、制約新能源高效利用的突出問題。爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委、國家能源局制定印發了《指導意見》,統籌優化佈局建設和用好各類型調節資源,推動形成與新能源發展相適應的電力系統調節能力,對於支撐建設新型電力系統、促進能源清潔低碳轉型和確保能源電力安全穩定供應具有重要意義。

問:《指導意見》提出了哪些目標?

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答:到2027年,電力系統調節能力顯著提升,抽水蓄能電站投運規模達到8000萬千瓦以上,需求側響應能力達到最大負荷的5%以上,保障新型儲能市場化發展的政策體系基本建成,適應新型電力系統的智能化調度體系逐步形成,支撐全國新能源發電量佔比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水平,保障電力供需平衡和系統安全穩定運行。

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問:《指導意見》提出了哪些重點任務?

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答:《指導意見》堅持系統觀念,統籌源、網、荷、儲各側調節資源,重點部署了四方面任務。一是加強調峰能力建設。着力提升支撐性電源調峰能力,統籌提升可再生能源調峰能力,大力提升電網優化配置可再生能源能力,挖掘需求側資源調峰潛力。二是推進儲能能力建設。做好抽水蓄能電站規劃建設,推進電源側新型儲能建設,優化電力輸、配環節新型儲能發展規模和佈局,發展用戶側新型儲能,推動新型儲能技術多元化協調發展。三是推動智能化調度能力建設。推進新型電力調度支持系統建設,提升大電網跨省跨區協調調度能力,健全新型配電網調度運行機制,探索多能源品種和源網荷儲協同調度機制。四是強化市場機制和政策支持保障。積極推動各類調節資源參與電力市場,建立健全促進調節資源發展的價格機制,健全完善管理體系。

問:下一步如何推動《指導意見》有效落實?

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答:《指導意見》提出健全完善工作機制、統籌制定實施方案、加強實施方案評估和落實、壓實地方和企業責任四方面工作要求。國家發展改革委、國家能源局將完善電力系統調峰能力考覈制度,統籌推進全國電網調峰、儲能和智能化調度能力建設,組織相關機構對各地及電網企業的實施方案開展評估,持續完善相關政策和標準體系。省級政府主管部門落實屬地責任,負責本地區調峰、儲能能力建設實施方案的制定和組織實施,保障本地區電力安全穩定供應和可再生能源高質量消納。能源電力企業落實主體責任,依據實施方案做好調峰、儲能項目建設和運行工作;電網企業制定統籌推進主網、配網智能化調度能力建設實施方案,並做好調峰、儲能資源的智能化調度工作。

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